M8-T16: add thermal meter cost APIs

docs/design/m8-warmtelink-energy.md

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 ### M8-T16 — Thermal Prices / Costs / Summary / Recompute API
 
-- **Status**: `todo`
+- **Status**: `done`
 - **Depends**: M8-T15
 - **Context**: 对外提供 scope-aware 价格和新的热力账本，不破坏既有 electricity 路由响应。
 
@@ -900,6 +900,7 @@ T01～T06 先把现有 DSMR 安全迁到统一 source/binding；T07～T11 再接
 - `create  app/api/routes/api/meter_costs.py`
 - `modify  app/schemas/energy.py`
 - `modify  app/api/routes/api/energy.py`
+- `modify  app/services/meter_cost.py`
 - `modify  app/main.py`
 - `create  tests/test_meter_cost_api.py`
 - `modify  tests/test_api_energy.py`